Tilbageleveringsaftalen

Citat
Hvad tror I der ville være sket hvis vi ikke havde forsøgt at få en aftale?" snerrede Margaret Thatcher , da hun to dage efter en pompøs underskrivelsesceremoni i Beijing blev spurgt om det moralsk rigtige i at aflevere det, der skulle løbe op i 6,3 millioner mennesker til et totalitært regime

Fælleserklæringen fra Kina og England angående Hong Kongs fremtid.

Den 19. december 1984, underskrev Kina og England den endelige aftale der skulle lade Hong Kong gå tilbage til Kina og samtidig sikre Hong Kongs fremtid som en selvstændig region i forhold til det øvrige Kina. I aftalen, der kaldes for en "Fælleserklæring", understreges det at England bevarer kontrollen over Hong Kong indtil d. 1. juli 1997. Aftalens hovepunkter er, kort fortalt:
    1. At Kina har besluttet at geninddrage Hong Kong i det kinesiske rige fra d. 1. juli 1997.
    2. At England har besluttet at levere Hong Kong tilbage til Kina fra d. 1. juli 1997.
    3. Kina erklærer sin politik overfor Hong Kong, efter 1. juli 1997, for at være:
  • Hong Kong skal fungere som en Special Administrative Region.
  • Hong Kong Special Administrative Region er en selvstændig funktion direkte under den centrale kinesiske regering, undtagen i forsvars- og udenrigsspørgsmål der håndteres centralt.
  • Hong Kong Special Administrative Region har den lovgivende, den udøvende og den dømmende magt i regionen.
  • Regeringen for Hong Kong Special Administrative Region sammensættes af lokale. Lederen udpeges af Kina på grundlag af lokale valg eller afgørelser, og de vigtigste embedsmænd nomineres af lederen af Special Administrative Region, og udpeges endeligt af den kinesiske regering. Englændere har lov til at være tilknyttet Special Administrative Region i rådgivende og visse offientlige funktioner.
  • Hong Kong skal bibeholde sit økonomiske og sociale system. Menneskerettighederne vil blive sikret ved lov. Privat ejendom, virksomheder, arverettigheder og udenlandske investeringer vil ligeledes blive sikret ved lov.
  • Hong Kongs havn forbliver en frihavn med egne toldregler.
  • Hong Kong forbliver et internationalt finanscentrum med fri kapitalbevægelse.
  • Hong Kong er økonomisk uafhængig, og svarer ikke skat over for Kina.
  • Hong Kong har lov til at indgå økonomiske aftaler med andre lande som for eksempel England.
  • Under navnet "Hong Kong, China" har Hong Kong lov til at indgå og udvikle kulturelle og økonomiske relationer med andre lande, og administrerer selv ind- og udrejsetilladelser.
  • Det er regeringen i Hong Kongs ansvar at opretholde lov og orden.
  • Disse 11 fundamentale punkter vil indgå i en "Basic law", der får status af en forfatning, og som skal forblive uændret i 50 år fra 1. juli 1997.
  • Ved den kinesiske overtagelse etableres en Sino-British Joint Liaison Group der skal samarbejde med Kinas og Hong Kongs regering om overholdelse af den indgåede "Joint declaration" (2)

Basic Law

Efter udarbejdelsen af Fælleserklæringen, nedsatte man et udvalg der skulle formulere en grundlov: Hong Kongs første officielle lovsamling. Udvalgets medlemmer blev udpeget af den kinesiske regering, og det kom til at bestå af 36 medlemmer fra hovedlandet, og 24 fra Hong Kong. Det er denne Basic Law der sikrer at Hong Kong fortsat kan fungere som en kapitalitisk enhed i de første 50 år der følger efter den kinesiske overtagelse, det vil sige indtil år 2047 (3). Basic Law understreger kraftigt, at selvom Hong Kong er en "Special Administrative Region", så står området til ansvar for den centrale regering i Beijing, der også har det sidste ord i tvivlsspørgsmål (4) 

Videre læsning

Under videre læsning henvises til enkelte konkrete dokumenter som for eksempel én artikel eller én bog. Der kan være henvisninger til dokumenter i både trykt og elektronisk form. Dokumenterne er kvalitativt udvalgt som de mest relevante efter research og søgning i danske såvel som internationale databaser samt søgning på Internettet.

Hong Kong Government homepage.
Indledning og historisk baggrund for den kinesisk-engelske Fælleserklæring.
Siden indeholder desuden links til selve Fælleserklæringen, samt annekser og noter.

Annex I: Elaboration by the Government of the People's Republic of China of its Basic Policies Regarding Hong Kong Hong Kong Government homepage.
Dokumentet beskriver Kinas politiske beføjelser og intentioner i forhold til Hong Kong. Dokumentet er ekstremt vigtigt, da fortolkningen af det er afgørende for den demokratiske proces i Hong Kong.

Annex II: Sino-British Joint Liaison Group Hong Kong Government homepage.
Dokumentet afstikker retninglinierne for den gruppe af kinesiske og engelske politikere der i fællesskab skal sikre en fredelig overgang fra engelsk til kinesisk overherredømme i 1997, og som fungerede indtil år 2000 med møder 3 gange årligt i henholdsvis Beijing, Hong Kong og London.

 

Kilder

  1. Kjær Sørensen, Inge: På Kinas præmisser. - Berlingske Tidende. - 1997-06-29.
  2. Joint Declaration of the Government of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and the Government of the People's Republic of China on the Question of Hong Kong.
    http://www.info.gov.hk/info/jd-full2.htm
  3. Kina overtager et værdifuldt aktiv / Generalkonsulatet, Hong Kong. - Export. - 1996, nr. 31, s. 18-19.
  4. Basic Law; General Principles http://www.info.gov.hk/info/bas-law1.htm